В чем главные отличия усыновления от опеки. Чем отличается опека от усыновления? Чем опекунство отличается от усыновления

То, что детский дом либо дом малютки не заменит семью – очевидная правда. По этой причине государство всеми мерами поддерживает обустройство детей в полноценные семьи. Приемный ребенок может стать родным, а вот отсутствие семейных ценностей пагубно влияет на формирующееся сознание.

Сиротство порицается как общественное явление. В свою очередь усыновление и опекунство приветствуются и поощряются на законодательном уровне. Это помогает объединять людей, кому не хватает детей и родительской заботы, в том числе в международном масштабе.

Усыновление – форма обустройства несовершеннолетних лиц, которые по каким-либо причинам остались без родительского присмотра. Основной признак, выделяющий усыновление – это перечень прав и обязательств, которые возникают у усыновителя и усыновленного:

Усыновитель получает все права и обязательства родителя, предусмотренные в законодательстве страны.
Усыновленный приобретает статус законного ребенка усыновителя и все вытекающие из этого права и обязательства.

В качестве примера можно привести следующие правомочия и обязательства усыновителя и усыновленного:

На усыновителя возлагаются обязательства по обеспечению усыновленного, в том числе и алиментные.
Усыновленный вправе выступать наследником после смерти усыновленного наряду с другими наследниками первой категории.

Законодательством устанавливаются особые требования к лицам, выступающим в качестве усыновителя и усыновленного:

усыновляемому лицу должно быть меньше 18 лет;
разница в возрасте между ними должна быть не меньше 16 лет.

Говоря в общем, усыновленный становится для усыновителя таким же ребенком, как и его родные дети. Отличие заключается в том, что усыновить или удочерить разрешается не всем, а усыновление по некоторым основаниям можно отменить, что в свою очередь влечет отмену приобретенных прав и обязательств.

Опека и попечительство

Если усыновление затрагивает как имущественные, так и неимущественные семейные отношения, то опека и попечительство представляют из-себя законные формы охраны имущественных интересов лиц, которые в силу тех или иных причин не могут делать этого самостоятельно. Особенностью опеки и попечительства является:

Ограничение права представлять лишь некоторые имущественные интересы опекаемого.
Возможность принуждения лица принять над собой опеку или попечительство.

Принудить лицо принять опеку, к примеру, можно в следующих случаях:

если лицо является невменяемым;
если лицо страдает от наркотической или иной тяжелой зависимости.

Хотя в большинстве случаев термины «опека» и «попечительство» применяются как схожие понятия, их следует разграничивать:

опека предоставляется лицам, которым еще не исполнилось 14 лет;
попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними лицами, которые судом признаны недееспособными.

Однако если сравнить их по механизму установления, то опека и попечительства схожи:

они могут быть установлены решением суда либо соглашением;
они всегда имеют временный и строго подотчетный характер;
за них может быть предусмотрена выплата.

Выплата компенсации или вознаграждения за опекунство может быть предусмотрена непосредственно в соглашении либо в решении суда. Однако платность не является обязательным условием, опека может предоставляться безвозмездно при согласии лица, выступающего в качестве опекуна.

Оплата за опекунство

Явный плюс опекунства – это выплаты за патронат, которые устанавливаются региональными властями в соответствии с требованиями федерального законодательства. На их размер влияет множество факторов:

материальное состояние опекуна;
инвалидность опекаемого;
наличие заболевания;
социальная политика региона.

Рассмотрим выплаты за опекунство на примере опеки над ребенком, являющимся инвалидом первой группы:

Таким образом, государство не просто перекидывает обязательства по заботе о детях и недееспособных лицах на частных лиц, а оказывает немалую материальную поддержку опекунам. По этой причине их деятельность строго подотчетна надзорным органам.

Контроль

Надзор в сфере опекунства осуществляется на региональном уровне специализированными государственными органами – департаментами либо управлениями по опеке и попечительству. В каждом регионе действует свой административный регламент, который определяет порядок осуществления опекунства и надзора за опекунами. Поэтому в каждом регионе к данному вопросу может быть разный подход.

Так, основной формой надзора является проверка. Она может проводиться как планово (по графику либо таблице), так и случайным образом. Результаты ее фиксируются специальным документом – актом о проверке.

Хотя федеральное законодательство и закрепляет конкретную структуру, осуществляющую надзор за деятельностью опекунов, в ст. 34 Гражданского Кодекса закрепляется, что обязательства по надзору над опекой осуществляется тем органом, который установил опеку.

Усыновление, опека и попечительство: выбираем лучшую форму

Прежде чем говорить о приоритетах одной из рассматриваемых форм защиты имущественных интересов недееспособных либо ограничено дееспособных лиц, необходимо отметить разницу между усыновлением и опекой. Различия между двумя указанными институтами принципиальны, хотя цель у них одна. Опека от усыновления отличается следующими моментами:

Опека может быть возмездной, когда как усыновление – строго безвозмездное явление.
Опека имеет срочный характер, а удочерение действует, пока не будет отменено решением суда.
Опека – строго подотчетная госорганам деятельность, а при усыновлении вмешательство со стороны надзорных органов минимальное.

Опекунство от усыновления отличается также тем, что первое устанавливается в строго предусмотренных законом случаях, когда как установление усыновления всецело зависит от пожеланий сторон.
Тем самым, положительными сторонами усыновления являются:

приобретение родительских (алиментных) прав;
возникновение наследственных отношений.

Среди отрицательных черт усыновления стоит выделить сложную процедуру отмены. Так, усыновление можно отменить только в судебном порядке. Опекунство либо попечительство в свою очередь обладает следующими положительными сторонами:

Опекунство позволяет устанавливать взаимоотношения на временной основе.
Действия опекуна постоянно контролируются со стороны надзорных органов, также всецело осуществляется поддержка госструктурами.

Отрицательной стороной попечительства и опекунства является возможность опекуна злоупотребить своими полномочиями в имущественном отношении. Такие мошеннические действия со стороны опекунов – не редкость на практике. По этой причине законом не допускается заключение сделок между опекуном (попечителем) и опекаемым в пользу первого.

Кто не может быть усыновителем, опекуном?

Хотя усыновление является более предпочтительным, нежели опекунство либо назначение попечителя, не всякий человек может выступать в роли усыновителя. Так, законодательством устанавливается следующий перечень лиц, которые не вправе выступать усыновителями:

Также лица не смогут выступать в качестве усыновителей, если страдают одним из заболеваний, утвержденных правительственным постановлением:

туберкулез;
болезни нервной системы;
ВИЧ/СПИД;
дефекты опорно-двигательной системы;
имеется онкология, все типы злокачественных опухолей;
наркомания и иные виды негативной зависимости;
инфекции на момент состояния в учете;
психические отклонения;
болезни, вследствие которых присваивается инвалидность с признанием нетрудоспособности.

Жилая недвижимость усыновителя должна соответствовать требованиям жилищного законодательства. Так, к нему предъявляются следующие требования:

Не менее 12 квадратных метров на каждого жильца, включая усыновляемого ребенка.
Отдельная комната для ребенка, которому больше 9 лет и который является представителем противоположного пола для усыновителя.

Законом разрешается вселять однополых усыновленных в одну комнату. Так что сестер можно поселить вместе, невзирая на недостаток квадратуры. Доходы усыновителя должны соответствовать уровню прожиточного минимума, который устанавливается региональным законодательством.

Кто имеет приоритетное право быть опекуном?

Хотя законом достаточно конкретно отметаются лица, которые не могут быть опекунами, усыновителями, но в каждом отдельно взятом случае учитываются следующие моменты:

Таким образом, приоритет при назначении опекуна предоставляется:

близким родственникам опекаемого;
лицам, выбранным по желанию родителей опекаемого.

Следующие лица в семейном законодательстве признаются в качестве близких родственников, обладающих приоритетным правом на попечение:

супруги;
родители;
дети;
родственники до второй степени по прямой и боковой линии.

В соответствии с законодательством России о семье, в случаях, когда родители не могут самостоятельно заботиться о своих детях, они вправе передать своих детей опекунам. В таких случаях законодательство предписывает, что желание родителей при выборе опекуна должно учитываться.

Таким образом, гражданское и семейное законодательство России закрепляет опекунство и усыновление как обособленный социальный институт, существование которого служит решению проблемы воспитания детей, оставшихся без присмотра, а также совершеннолетних, которые в силу различных обстоятельств не могут заботиться сами о себе. Однако эти два института отличаются между собой.

Опекой называется разновидность семейного воспитания несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет, оставшихся без опеки родителей.

Также это форма представления интересов человека, что признан недееспособным по решению суда.

По факту, опекун берет в семью ребенка, отвечает за него, но обладает ограничениями, касающимися распоряжения имуществом подопечного.

Что такое опека и кто может стать опекуном?

Определение усыновления

Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.

Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.

Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.

Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.

Различия между ними

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
усыновить ребенка имеют право третьи лица;
нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

Недостатки формы устройства:

требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Что лучше?

Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Информация для закрепления

Усыновлением называется принятие в семью малыша, как родного , откуда вытекают все обязанности. Это предпочтительная форма устройства.

Опекой называется принятие ребенка в качестве воспитанника. Опекунство допускается устанавливать над детьми, что не достигли 14 лет. А попечительство можно устанавливать над детьми в возрасте 14-18 лет.

У опекуна имеются те же права, что и у родителей в плане обучения, воспитания, содержания, ответственности. Но при опекунстве или попечительстве вам придется нести регулярный ответ перед органами.

Вообще, разница между усыновлением и опекой/попечительством аналогичные, как и между усыновлением и опекой.

При любом типе устройства требования к здоровью лиц, что принимают ребенка, одинаковы.

Темы усыновления и опекунства – очень деликатные, но немаловажные. Все формы устройства обеспечивают заботу о ребенке. Разница касается только правовых и денежных аспектов.

Если говорить о том, чем опека отличается от усыновления, то окажется, что мало кто из граждан знает эту разницу. Люди, которые никогда не пытались взять на воспитание чужого ребенка, сталкиваясь с бюрократическими процедурами, оказываются в невыгодном положении. Поэтому перед тем, как делать выбор, следует учесть все детали.

Что это

Опека или усыновление – это способы устройства в семью ребенка, который лишился родителей. Эти две формы воспитания детей отличаются друг от друга, хотя на первый взгляд разницы не видно. Различия, в первую очередь, заключаются в юридических правах взрослых, которые оформляют попечительство над несовершеннолетним лицом.

Что касается опекунства, то это одна из форм попечительства. Процедура может быть осуществлена не только по решению суда, но и по решению соответствующего органа опеки. Одно из главных отличий между таким попечительством и усыновлением – это денежное вознаграждение.

Если говорить о том, чем отличается еще опека от других форм, так это расторжение. Отличие опеки от усыновления заключается в том, что опекун может лишиться своих прав по разным причинам. Это может быть достижение воспитанником определенного возраста, решение соответствующего органа и т. д. Если же граждане стали усыновителями, то лишить этого права их может только суд.

Из этого следует, что под усыновлением подразумевается передача родительских прав. Мужчина и женщина, которые усыновили несовершеннолетнего, по закону становятся его родителями. Только суд вправе предоставлять возможность усыновления и лишать прав, если родители не справляются со своими обязанностями.

Права опекунов и усыновителей

Чтобы понять, что лучше – опекунство или усыновление, следует разобраться с правами лиц, берущих на воспитание чужих детей. Будучи опекуном, гражданин имеет право:

Получать все необходимые выплаты и пособия.
Хранить имущество опекаемого лица до его совершеннолетия.
Обращаться от имени воспитанника в государственные учреждения.
Представлять его интересы в суде.

Это основные права, которыми наделяются опекуны малолетних граждан. Интересно, что те же права предоставляются и усыновителям. Они также обязаны предоставлять усыновляемым лицам содержание, заботиться об их здоровье и нравственном развитии. Но у лиц, которые выбрали между усыновлением и опекой первое, прав гораздо больше. К примеру, они имеют право сменить ребенку имя или фамилию, запретить общение с другими родственниками и т. д.

Справка: усыновители при разводе обязаны выплачивать алименты на несовершеннолетнего и нести ответственность за его действия.

Ограничения

Итак, опекунство ребенка и усыновление являются разными формами воспитания. Но существуют ограничения, которые не позволяют всем без исключения гражданам брать на себя такую ответственность. Запрещено оформлять опекунство или усыновлять детей следующим категориям граждан:

Недееспособным лицам или имеющим ограничения.
Лишенным ранее родительских прав.
Освобожденным от обязанностей опекуна или попечителя.
Имеющим инвалидность или серьезные проблемы со здоровьем.
Не имеющим достаточной материальной базы для воспитания ребенка.
Лицам без определенного места проживания.
Тем, кто имеет судимость по некоторым статьям УК РФ.
Иностранцам, состоящим в однополых браках.

Суд или орган опеки откажет, если будут обнаружены подобные факты.

Отличия

Зная, в чем разница между усыновлением (удочерением) и опекой, гораздо проще выбрать необходимый способ устройства ребенка. Опека и усыновление имеют ряд различий, среди которых находится:

Период. Усыновление является постоянным, если только суд не примет обратного решения. А вот опека – это всегда временное явление.
Правовые аспекты. Опекун выполняет лишь некоторые функции родителей, тогда как усыновители являются ими по факту.
Финансы. Опекунство выгодней, так как государство ежемесячно платит пособие. Усыновление предусматривает только выплату единовременного пособия и возможность получить материнский капитал.
Отчетность. Органы опеки всегда контролируют действия опекунов. И даже более того, они вынуждены предоставлять отчеты. Усыновителей также проверяют, но контроль за ними не такой жесткий, да и отчеты им писать не нужно.
Личные данные. Так как опекун является лишь временным родителем, он не имеет право менять данные ребенка. Усыновитель, обладая правами родителя, может дать несовершеннолетнему свою фамилию или отчество.

Выбирая форму устройства малолетнего лица, отличающуюся от остальных, следует учесть все нюансы.

Преимущества и недостатки

Плюсы и минусы этих способов воспитания чужого ребенка часто помогают сделать правильный выбор. Когда речь заходит об опеке, то следует учитывать такие преимущества и недостатки:

Полная опека возможна только до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Затем он становится частично дееспособным.
Опекун обязан предоставлять воспитаннику возможность общаться с родственниками.
До 14 лет он может осуществлять любые сделки от лица, опекаемого ребенка.
Получает пособия от государства.
Может самостоятельно определять методы воспитания несовершеннолетнего лица.

У усыновления также есть свои хорошие и плохие стороны. К плюсам можно отнести:

предоставление ребенку полноценной семьи;
сохранение прав наследования на собственность усыновителей после достижения лицом совершеннолетия;
возможность дать малышу свою фамилию:
родственники усыновителей становятся родственниками малыша;
тайна усыновления охраняется законом.

Другое дело минусы усыновления. К ним можно отнести следующие факты:

долго оформляется, так как процедура осуществляется с помощью суда;
вся ответственность за малыша ложится на усыновителей;
много требований к кандидатам, особенно в материальном плане;
сложности с выбором ребенка.

Зная, чем опека над ребенком отличается от усыновления, можно не сомневаться в своем выборе. Многое заключается в хорошем отношении взрослого к ребенку, которого собирается воспитывать и наоборот. К тому же, мнение детей учитывается, если они уже достигли 10 лет.

Несмотря на все это многие выбирают усыновление. Естественно, для этого приходиться проходить сложную процедуру, так как кандидатов подбирают очень тщательно. Но усыновители – это родители, тем более, если малыш не знает правду. К опекунам требований меньше, а после достижения лицом совершеннолетия их услуги больше не нужны.

Инструкция

Усыновление представляет собой форму устройства на воспитание детей, которые остались без попечения родителей, в семью на правах родного ребенка. При этом усыновитель приобретает все родительские права и обязанности. Процедура регламентирована рядом правовых аспектов, которые обязательны для исполнения. Усыновляемый приемным родителем ребенок должен быть в возрасте до 18 лет, а усыновитель - старше его не меньше, чем на 16 лет.

Опека представляет собой способ устройства малолетних детей (младше 14 лет), которые остались без родительского попечения. Также это форма представительства интересов гражданина, который является недееспособным после вступившего в силу судебного решения. Фактически, опекун принимает ребенка в свою семью и несет за него высокий уровень ответственности. Но при этом имеется целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением собственностью его подопечного.

Таким образом, опека и усыновление решают проблему безнадзорности детей, которые в силу определенных причин лишились своих биологических родителей. Человек, берущий на себя обязанность воспитания ребенка, обременяется целым рядом как прав, так и ограничений. Однако между усыновлением и опекой имеется, и очень значительная. Усыновить можно ребенка любого возраста, не достигшего совершеннолетия. Если же ему больше 10 лет, потребуется его согласие. Установить опеку можно и над малолетними детьми (младше 14 лет), и над недееспособным человеком, вне зависимости от его возраста.

Усыновитель приобретает полный спектр родительских прав. Он принимает ребенка в свою семью и может дать ему свою фамилию. Опекун значительно ограничен в правах, в первую очередь это касается распоряжения собственностью подопечного. Помимо того, он должен каждый год отчитываться перед государственными органами. Усыновитель, в отличие от него, от такой обязанности избавлен.

За опекунство над несовершеннолетним ребенком предусмотрено вознаграждение, составляющее несколько тысяч рублей (ежемесячно). Усыновитель не вправе рассчитывать на такую компенсацию, так как он принимает на себя все права и обязанности по воспитанию ребенка. Опека прекращается автоматически по достижении ребенком 14 лет или на основании судебного решения. Усыновление может быть отменено лишь в случае лишения родительских прав.

Резюмируя, можно сказать, что разница между усыновлением и опекой заключаются в следующем:
- усыновление является постоянным явлением, а опека - временным, ограниченным требованиями закона и положениями соглашения (при его наличии);
- усыновитель становится фактически родителем ребенка, а опекун остается с подопечным в таких же отношениях, как и до совершения действия;
- опекунство может быть на платной основе, а усыновление – лишь на безвозмездной;
- усыновителя могут проверять только специальные службы, а опекун должен предоставлять соответствующим органам ежегодный отчет;
- при усыновлении у ребенка могут быть изменены паспортные данные, а при опеке они сохраняются прежними;
- приобретение родительских прав возможно только при усыновлении;
- усыновление прекращается только по решению суда при лишении родительских прав, а опека - в предусмотренных законом случаях, независимо от воли сторон.

Плюсы и минусы основных форм устройства брошенных детей: усыновление (удочерение), опека, патронат и воспитание в приемной семье.

Еще по теме "Опека или усыновление":

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных родителей.

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных Опека -против приёмных детей. Пишу вам как это случилось у нас.

Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат. В отличие от усыновления, к кандидату в опекуны менее жёсткие требования в части дохода, жилищных условий, не требуются справка об...

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой Посмотрите другие обсуждения на тему "как усыновить ребенка под опекой ": Виды семейного устройства детей и их отличия...

Ведь в интересах ребенка получать больше денег. Разница огромная. При опеке около 5000, а в приемную семью с "зарплатными" деньгами родителя выйдет Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат.

Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание, который заключается между приемными родителями и...

Усыновление Опека (Попечительство) Приемная семья Патронат Плюсы Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей. Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.

опека или усыновление. Пиар детей/результаты пиара. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей...

Девочки, подскажите, чем отличается патронат от приемной семьи? С остальными формами я разобралась. А тут никак не могу:) Сайт Правоведа я читала:) И все равно...:) Такой же форум открыла на еве. Уж очень хочется понять:))

Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат.

Патронат - это одна из форм устройства ребенка в семью. Лучше больше, чем меньше. Мне лично на опеку ребенка не давали, а на патронат Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление...

Приемная семья - это полный аналог опеке, только при приемной семье платят еще заработную Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей -сирот и детей Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или...

Усыновление - юридически ребенок становится родным. При усыновлении: Усыновителей родительских прав не лишают, в любых случаях производится отмена усыновления.